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28365-365备用网址2017年信息公开工作要点

时间:2017-09-08 信息来源: 本站原创 点击: 【字体:

2017年,市民宗委将深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照市民宗委重点中心工作,坚持以“公开为常态、不公开为例外”原则,紧紧围绕保障社会公平和提升公开质量,围绕政府重大决策部署和公众关切,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,深化重点领域信息公开,加强政策解读回应,夯实公开基础,增强公开实效,不断提高政府工作透明度,保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。

一、围绕深化改革推进公开

(一)进一步推进权力清单和责任清单公开。建立健全清单审核发布管理机制和监督检查机制,在全面公开权力清单、责任清单的基础上,通过兰州政务服务网和门户网站集中展示,及时动态公开清单调整情况,方便群众获取和监督。进一步做好取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作,重点公开行政许可事项清单,以及清理规范后,保留为政府部门行政审批的中介服务事项清单。

(二)推进市场监管公开透明。围绕加强事中事后监管,依法公开随机抽查事项清单,明确抽查依据、主体、内容、方式等,重点公开民族宗教、清真食品、社会信用、公共资源交易等方面的监管执法信息,并及时公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果等信息,实行“阳光执法”。

(三)推进行政许可和行政处罚信用信息公示(“双公示”)。全面梳理、制定本部门行政许可和行政处罚事项公示目录,坚持“谁产生、谁公示、谁负责”的原则,将作出的行政许可准予、变更、延续、撤销,以及行政处罚、抽查检查和企业严重违法失信等信息归集,及时通过信用信息公示系统,推送至兰州市公共信用信息平台,同步在门户网站及“信用兰州”网公示。同时, 做好“信用兰州”网站与“信用甘肃”网站对接工作,将“双公示”信息同步推送至“信用甘肃”网站进行公示。

(四)推进政务服务公开。围绕“互联网+政务”,构建基于互联网的一体化政务服务体系,推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸。重点推进兰州政务服务网人口、法人、 电子证照和监管信息等基础信息共享数据库建设,促进部门间数据共享,支持行政审批等行政权力和公共服务事项网上公开透明运行,逐步实现政务服务事项在线咨询、网上办理、电子监察,做到利企便民。

二、围绕促进经济发展推进公开

(一)进一步推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标,加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,及时公布支持“双创”、培育发展新动能、改造提升传统动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施,扩大传播范围,提高知晓度。对公开的重大政策,要分专题进行梳理、汇总,通过在政府网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布,增强政策公开的系统性、针对性、可读性。

)推进公共资源交易信息公开。健全公共资源配置领域信息公开制度,完善市公共资源交易服务平台建设,推动公共资源交易信息互联互通。以工程建设项目招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等公共资源交易事项为基本内容,依法公开交易公告、资格审查、成交结果等信息,实现公共资源交易全流程公开和信息资源共享,推动公共资源交易平台透明运行。

)推进减税降费信息公开。加大对支持民族企业、小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面税收优惠和减免政策的公开力度,尤其要做好“营改增”工作信息公开,充分发挥新媒体的主动推送功能,提高政策知晓度和传播率。加大收费信息公开力度。在兰州政务服务网公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单,明确项目名称、设立依据、标准等,公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果,尤其对社会影响大、公众反映强烈的价格违法案件,及时依法依规公布查办情况。具体执收单位要在收费场 所公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会监督。

三、围绕民生改善推进公开

(一)推进扶贫工作信息公开。建立健全贫困地区扶贫公告公示制度, 围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加大扶贫政策、扶贫成效、扶贫绩效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度,确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。

(二)推进社会救助信息公开。要结合落实《兰州市居民临时救助办法》,进一步增强城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等信息公开的针对性和有效性,提高公开信息的到达率。低保和特困人员救助方面,重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况;自然灾害救助方面,定期在市级门户网站发布全市自然灾害灾情信息、救灾资金调拨使用等信息。

四、围绕助力政府建设推进公开

(一)积极推进决策公开。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。积极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应通过报纸、广播、电视、政府门户网站等媒体向社会公开决策草案、决策依据以及反馈意见的方式和时限,同时采取听证座谈、调查研究、咨询协商、媒体 沟通等方式深入听取各方面意见,并在门户网站及时反馈意见收集和采纳情况,特别是涉及医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生事项,行业主管部 门要建立并推行民意调查制度,引导公众广泛参与政策制定。

(二)推进政策执行和落实情况公开。各级行政机关要围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,特别是党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府部署的改革任务、民生举措,细化公开执行措 施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况,进一步加大对督查发现问题及整改落实奖惩情况的公开力度。依法公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文,除涉及党和国家秘密等内容外,原则上都应全文公开。对部分涉及面较宽、情况较复杂的建议和提案办理复文,可采用摘要的方式,公开办理复文的主要内容。同时,还应适当公开本单位办理建议和提案的总体情况、人大代表和政协委员意见建议吸收采纳情况、有关工作动态等内容。

(三)深入推进预决算公开。在做好预决算公开工作的同时,重点推进使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容应包括本单位职责、机构设置、一般公共预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉密信息外,部门预决算支出应当公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目。推进政府采购和债券发行信息公开。要及时完整公开政府采购项目、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果、政府债券发行等信息,逐步建立政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。

五、围绕扩大政务参与加强解读回应

(一)主动做好政策解读。将政策解读与政策制定工作同步考虑、同步安排。对于出台的重要政策,牵头起草部门应将文件和解读方案一并报批,相关解读材料应于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,部门主要负责人要通过新闻发布会、政策吹风、接受访谈、发表文章等方式,讲解政策背景、目标和要点,解疑释惑、传递权威信息。

(二)积极回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,加强重大政务舆情回应督办,开展效果评估。遇有重大突发事件时,负责处置工作的部门承担信息发布的第一责任,主要负责人要当好“第一新闻发言人”。对涉及本本部门的重要政务舆情、媒体关切、突发事件等热点问题,要按程序及时发布权威信息,讲清事实真相、政策措施以及处置结果等,正确引导舆论,认真回应关切。针对突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良影响,并向宣传机构通报情况。特 别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。对公众反映涉及重大问题、敏感问题的政务舆情,各级督查部门要进行专项督办,办理结果及时在政府门户网站发布。

(三)更好发挥媒体作用。要善于运用媒体发布信息、解读政策、引领舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发展重要动态等方面信息,要统筹运用 媒体做好发布工作,扩大政策信息覆盖面和影响力。出台重大决策部署,要通过主动向媒体提供素材,召开媒体通气会,推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专 家学者接受访谈等方式,做好发布解释工作。重要信息、重大政策发布后要注重运用主流媒体及其新媒体在重要版面、重要位置、重要时段及时报道和解读。要畅通 媒体采访渠道,为主流媒体及其新媒体负责人列席有关重要决策会议创造条件。

六、围绕增强公开实效加强能力建设

(一)提高政务公开工作制度化标准化水平。完善政府信息主动公开、依申请公开等规定,推进政府信息主动公开基本目录建设,进一步明确重点领域、重点行业公开的主体、内容、时限、方式等,提升主动公开 的规范化水平。积极做好部门规章和政策性文件清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。严格执 行保密审查制度,对拟公开的政府信息要依法依规做好保密审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。

(二)提高政务公开工作信息化集中化水平。依托兰州政务服务网已建成的数据共享交换平台和网站群,推动各部门政务公开系统与兰州政务服务网的对接,实现各类政府信息在兰州政务服务网“阳光政务”版块的集中展示,逐步形成全市统一的政务公开数据库,提升信息公开的集中度,方便公众获取。增强政府门户网站发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能,大力推行“统一规划、统一部署、统一管理”的集约化建设和发展模式,整合政府网站资源。加强与主要新闻媒体、新闻网站、重点商业网站的联动,充分发挥新媒体优势  

 


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